Op 1 november 2025 is de Penitentiaire beginselenwet (Pbw) gewijzigd. Hierdoor zijn (onder meer) de contactmogelijkheden voor gedetineerden die in de Extra Beveiligde Inrichting (EBI) of in een Afdeling Intensief Toezicht (AIT) verblijven ingeperkt.
De beroepscommissie van de Afdeling rechtspraak van de RSJ heeft hierover de eerste uitspraken gedaan.
Extra rechtsbijstandverlener(s) (artikel 40a Pbw)
Een gedetineerde mag volgens de wet twee rechtsbijstandverleners aanwijzen die ‘toegang tot hem hebben’ (geprivilegieerd contact met hem mogen onderhouden). De gedetineerde wil echter met meer rechtsbijstandverleners geprivilegieerd contact. Hij heeft de Staatssecretaris verzocht om drie Turkse advocaten te mogen aanwijzen als extra rechtsbijstandverleners.
De Staatssecretaris heeft de verzoeken afgewezen. De drie Turkse advocaten staan niet ingeschreven op het tableau van de Nederlandse Orde van Advocaten en mogen ook niet op een andere manier als advocaat in Nederland hun beroep uitoefenen. Daarom kunnen zij in Nederland niet als advocaat worden aangemerkt. Zij kunnen dus ook geen rechtsbijstandverlener zijn in de zin van de Pbw. De beroepscommissie oordeelt daarom dat de Staatssecretaris de verzoeken in redelijkheid heeft kunnen afwijzen.
De Minister kan op grond van artikel 37, eerste lid, onder l, van de Pbw een persoon of instantie aanwijzen als geprivilegieerd contact. In dat geval hoeft die persoon geen rechtsbijstandverlener in de zin van de Pbw te zijn. Tegen die beslissing kan de gedetineerde geen beklag, bezwaar of beroep instellen bij de RSJ. De beroepscommissie laat zich daarover dus niet uit.
Lees de uitspraak: RSJ 26/55150/GE, 1 september 2026
Tijdelijke verruiming van contactmogelijkheden (artikel 40c Pbw)
De gedetineerde mag zijn minderjarige kinderen niet meer gelijktijdig met hun moeder tijdens het bezoekuur ontvangen. Daarom heeft hij de Staatssecretaris verzocht om een tijdelijke verruiming van die bezoekmogelijkheden.
