De Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) publiceert eind oktober het advies ‘De kracht van loyale samenwerking binnen de EU’. Het kabinet heeft de AIV om dit advies gevraagd naar aanleiding van de motie Van der Lee c.s., die pleitte voor maatregelen tegen ‘dwarsliggers’ in de Europese Unie.
De AIV benadrukt dat er geen rechte lijn loopt van het niet-naleven van EU-wetgeving naar ondermijnend gedrag
In de afgelopen jaren zijn er steeds vaker situaties ontstaan waarin lidstaten, volgens andere lidstaten, niet handelen in de geest van het beginsel van loyale samenwerking (artikel 4 lid 3 VEU). De AIV onderzoekt in dit advies de mogelijkheden én de grenzen van dat beginsel. Daarbij wordt de volle breedte van niet-loyale samenwerking in kaart gebracht: van relatief eenvoudige interne marktproblemen tot ernstige vormen van ondermijning van de Unie van binnenuit.
De AIV benadrukt dat er geen rechte lijn loopt van het niet-naleven van EU-wetgeving naar ondermijnend gedrag. Er bestaat geen glijdende schaal waarop de kantelpunten eenvoudig kunnen worden aangegeven. Wel ziet de raad een gemeenschappelijke uitdaging bij alle uiteenlopende kwesties: het wederzijds vertrouwen en de cultuur van loyale samenwerking staan onder druk en vragen voortdurende aandacht, zowel in de besluitvorming als in de uitvoering.
Het advies gaat vervolgens in op de juridische en politieke handelingsopties in uiteenlopende situaties. Loyale samenwerking is geen wondermiddel voor alle problemen; onderling vertrouwen blijft onmisbaar. Juist in een tijd waarin de EU voor grote uitdagingen staat, mag ondermijnend gedrag van lidstaten niet lonen. Het is van essentieel belang om een cultuur van loyale samenwerking te versterken en te bevorderen.
Voor meer informatie en om op de hoogte gehouden te worden van de precieze publicatiedatum kunt u terecht op: Home | Adviesraad Internationale Vraagstukken
